導(dǎo)語

為更好地維護(hù)人民人們合法權(quán)益，延長保險(xiǎn)期，近日，北京市通州區(qū)住建委發(fā)布消息，通州區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅工程項(xiàng)目（含部分已開工建設(shè)項(xiàng)目），可享受“工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)+住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)”護(hù)航?！半p保險(xiǎn)”的保期覆蓋住宅竣工驗(yàn)收合格之日起至其后ZC12年，其中防水工程保險(xiǎn)期限延長至7年，如果在此期間發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量缺陷問題，可直接或間接向保險(xiǎn)公司報(bào)險(xiǎn)、理賠。

什么是住宅工程質(zhì)量雙保險(xiǎn)機(jī)制？

區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在現(xiàn)有工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，引入工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度，通過“保證保險(xiǎn)+缺陷保險(xiǎn)”的雙保險(xiǎn)機(jī)制，創(chuàng)新打造副中心住宅工程質(zhì)量“分時(shí)分段多層保障體系”，實(shí)現(xiàn)住宅工程潛在質(zhì)量問題高發(fā)時(shí)段（竣工驗(yàn)收合格之日起至隨后ZC12年）保險(xiǎn)理賠延長覆蓋。

為什么“雙保險(xiǎn)”的保期ZC至12年

通州區(qū)住建委工作人員介紹，住宅工程竣工驗(yàn)收合格后，潛在質(zhì)量問題的高發(fā)時(shí)段多為使用初期，但為了更好地維護(hù)人民人們合法權(quán)益，保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)方案時(shí)將保期適當(dāng)進(jìn)行了延長。工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)覆蓋工程竣工驗(yàn)收合格之日后的2年時(shí)間，之后由住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)再“無縫銜接”ZC10年的時(shí)間。

由保險(xiǎn)公司進(jìn)行辨識、評估、報(bào)告

工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)（以下簡稱“保證保險(xiǎn)”），由住宅工程施工單位投保，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對在保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期間出現(xiàn)的因承包人（施工單位）未按照《建設(shè)工程施工合同》約定履行建設(shè)工程質(zhì)量缺陷維修義務(wù)而給發(fā)包人（建設(shè)單位）造成的直接損失履行賠償義務(wù)。

其ZD基礎(chǔ)保費(fèi)為5萬元，承保50萬元保險(xiǎn)責(zé)任，保險(xiǎn)期限ZC不超過2年。保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起算。

住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（以下簡稱“缺陷保險(xiǎn)”），由住宅工程建設(shè)單位投保，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對在保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期間出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行賠償義務(wù)。

保險(xiǎn)期限ZC不超過10年，其中地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格2年之日起算。

值得一提的是，建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)（Technical Inspection Service，以下簡稱“TIS”），由保險(xiǎn)公司委托，對被保險(xiǎn)住宅工程項(xiàng)目潛在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識、評估、報(bào)告，并提出整改建議，以降低質(zhì)量潛在缺陷出現(xiàn)頻次，避免或減少質(zhì)量事故發(fā)生，ZZ對保險(xiǎn)公司承擔(dān)合同責(zé)任。

實(shí)現(xiàn)住宅竣工后ZC12年的保障

怎樣打造“分時(shí)分段多層保障體系”？該負(fù)責(zé)人表示，住宅工程項(xiàng)目在取得施工許可證前，由工程參與方進(jìn)行投保，投保后進(jìn)入TIS機(jī)構(gòu)服務(wù)期，覆蓋期限為工程設(shè)計(jì)階段至竣工后。

自工程竣工驗(yàn)收之日起，進(jìn)入2年保證保險(xiǎn)覆蓋期。保證保險(xiǎn)覆蓋期結(jié)束后，無縫銜接至缺陷保險(xiǎn)覆蓋期，ZC保險(xiǎn)期限10年。

也就是說，通過“TIS質(zhì)量評估+2年保證保險(xiǎn)+10年缺陷保險(xiǎn)”的分時(shí)分段接力，實(shí)現(xiàn)住宅工程竣工后ZC12年內(nèi)的保障。

倒逼施工單位增強(qiáng)質(zhì)量意識

住宅工程質(zhì)量出現(xiàn)問題該如何維護(hù)權(quán)益？該負(fù)責(zé)人表示，在保證保險(xiǎn)覆蓋期內(nèi)，業(yè)主向建設(shè)單位提出房屋質(zhì)量缺陷咨詢、投訴后，由建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同》中的有關(guān)約定要求施工單位履行維修義務(wù)。

如施工單位拒絕或無法履行義務(wù)，由建設(shè)單位或保險(xiǎn)公司盡快聘請第三方維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，確保業(yè)主咨詢、投訴及時(shí)解決。

事后，建設(shè)單位可按照合同約定啟動保險(xiǎn)索賠程序，由保險(xiǎn)公司向其支付賠償金，保險(xiǎn)公司支付賠償金后，可根據(jù)質(zhì)量責(zé)任通過履約保證金等方式向施工單位追償。倒逼施工單位增強(qiáng)質(zhì)量意識，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理水平。

而在缺陷保險(xiǎn)覆蓋期內(nèi)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量缺陷問題后，可直接向保險(xiǎn)公司或獲得保險(xiǎn)公司授權(quán)的物業(yè)公司、建設(shè)單位報(bào)險(xiǎn)。

保險(xiǎn)公司經(jīng)查勘確認(rèn)為保險(xiǎn)責(zé)任后，進(jìn)入保險(xiǎn)公司理賠流程，向業(yè)主賠償損失金額或派遣第三方進(jìn)行維修。通過引入缺陷保險(xiǎn)，可為質(zhì)量問題提供快速維修及賠償保障，確保業(yè)主的權(quán)益ZD化。

截至目前，通州區(qū)已投保質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)的住宅項(xiàng)目共20項(xiàng)，含已竣工項(xiàng)目7項(xiàng)。將通過試點(diǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動機(jī)制，壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，切實(shí)提升工程質(zhì)量管理水平，提高住宅居住品質(zhì)，切實(shí)維護(hù)人民人們合法權(quán)益。